Determinantes da eficiência da aplicação dos recursos do FNE pelos municípios beneficiados

Abstract

Esse artigo tem como objetivo avaliar a eficiência dos municípios nordestinos em transformar os recursos tomados junto ao FNE em crescimento econômico. Para tanto, foram utilizadas, paralelamente, a Abordagem de Fronteira Estocástica e a Análise Envoltória dos Dados, conjugadas com uma estimação em dois estágios para explicitar os determinantes dessa eficiência. A combinação dos métodos dá mais robustez ao resultado, por permitir maior flexibilidade quanto às hipóteses assumidas. As estimativas revelaram que existe uma concentração de municípios altamente eficientes na região conhecida como MATOPIBA, e isso parece estar ligado à adoção de agricultura extensiva voltada para a exportação. Constatou-se, ainda, um efeito positivo relativo à proporção de trabalhadores com nível superior sobre a eficiência técnica. Assim, acredita-se que a criação de produtos que facilitem a inserção internacional do produtores, bem como a acumulação de capital humano tenderiam a elevar o impacto da política.